為貫徹落實(shí)國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的有關(guān)部署，遼寧省市場監(jiān)管局結(jié)合地方實(shí)際，在強(qiáng)化日常監(jiān)管、強(qiáng)化執(zhí)法力度、嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和欺詐消費(fèi)基礎(chǔ)上，今年將重點(diǎn)推出五項(xiàng)新舉措，以誠信建設(shè)為抓手，倒逼保健食品經(jīng)營企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
一是開展誠信創(chuàng)建活動(dòng)，讓誠信自律成為企業(yè)依法經(jīng)營的“主旋律”。此項(xiàng)活動(dòng)采取與以往評(píng)優(yōu)不同的方式，圍繞著三個(gè)重點(diǎn)。一是突出企業(yè)主體責(zé)任。省局制定標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)通過省局官網(wǎng)自主申報(bào)、自行向社會(huì)作出符合標(biāo)準(zhǔn)聲明，失信責(zé)任企業(yè)自負(fù)。二是堅(jiān)持全員參與創(chuàng)建。獲證企業(yè)都參與創(chuàng)建，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)和自我聲明，創(chuàng)建數(shù)量不封頂。三是強(qiáng)化全周期監(jiān)督。企業(yè)申報(bào)即向社會(huì)公示（店內(nèi)、網(wǎng)上雙公示），接受監(jiān)督，直至下一個(gè)評(píng)價(jià)周期。誠信自律貫穿于創(chuàng)建全過程，失信懲戒要成為企業(yè)新共識(shí)。
二是開展承諾宣傳主題活動(dòng)，讓公開承諾成為企業(yè)走向市場的“新常態(tài)”。以“我承諾，你監(jiān)督；我失信，受懲戒”為主題，在全省開展保健食品經(jīng)營企業(yè)公開承諾活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)“亮身份、亮承諾、曬太陽”。省、市局組織公開承諾儀式，組織協(xié)會(huì)、企業(yè)發(fā)出倡議。在省局官網(wǎng)、公眾號(hào)設(shè)專欄，為企業(yè)提供公開承諾常設(shè)平臺(tái)；企業(yè)在店內(nèi)張貼承諾書（自我聲明），實(shí)施“五公示”。大力營造輿論氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)消費(fèi)者、社會(huì)各方參與監(jiān)督，逐步形成保健食品經(jīng)營者“承諾要負(fù)責(zé)”“公開承諾是常態(tài)，不敢公開有問題”的良好社會(huì)氛圍。
三是開展普法活動(dòng)，讓法制教育成為企業(yè)經(jīng)營的“必修課”。省局統(tǒng)一編制《遼寧省保健食品經(jīng)營者法律規(guī)范知識(shí)讀本（2020版）》，下發(fā)全省經(jīng)營企業(yè)，建立線上服務(wù)平臺(tái)，隨時(shí)供企業(yè)下載《讀本》。在企業(yè)微信群推出法規(guī)知識(shí)“微課堂”，及時(shí)答疑解惑。以《讀本》為依據(jù)，發(fā)動(dòng)各方力量為經(jīng)營者開展線上線下培訓(xùn)。建立經(jīng)營者法律知識(shí)抽查考核APP，建立抽考題庫，開放題庫資源，為經(jīng)營者提供24小時(shí)線上模擬訓(xùn)練。強(qiáng)化從業(yè)者日常抽查考核，將抽考情況納入誠信創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)經(jīng)營者普法教育制度化、常態(tài)化。同時(shí)，以“五進(jìn)”宣傳為主線，將經(jīng)營者、消費(fèi)者和社會(huì)公眾普法教育融為一體，常態(tài)推進(jìn)。
四是強(qiáng)化源頭管理。讓經(jīng)營“主力軍”成為凈化市場的“引領(lǐng)者”。組織全面摸底全省保健食品經(jīng)營主體，重點(diǎn)關(guān)注連鎖店、大型商超和專營專賣店，建立全省重點(diǎn)經(jīng)銷企業(yè)（包括代理商、批發(fā)商）清單，實(shí)施創(chuàng)建工作清單管理，定期通報(bào)創(chuàng)建情況，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)趕、幫、超。抓好典型示范，以點(diǎn)帶面，形成龍頭帶動(dòng)、群雁緊隨、各類企業(yè)積極爭創(chuàng)的良好氛圍。
五是推行一企一碼。讓“誠信碼”成為企業(yè)健康發(fā)展的“身份證”。省局將為全省每個(gè)經(jīng)營企業(yè)建立一個(gè)二維碼，即“遼寧省保健食品企業(yè)誠信經(jīng)營監(jiān)督碼”（簡稱誠信碼），作為經(jīng)營者的“健康證”“身份證”?！罢\信碼”具有可以提供經(jīng)營者信用信息、在售商品的資質(zhì)證明、保健食品注冊(cè)備案情況、保健食品科普知識(shí)、消費(fèi)者監(jiān)督評(píng)價(jià)等功能。經(jīng)營者在店內(nèi)顯著位置張貼，消費(fèi)者通過手機(jī)可以方便掃描查詢。加大推動(dòng)力度，培養(yǎng)消費(fèi)者“購物先掃碼”的習(xí)慣，讓“誠信碼”成為消費(fèi)者的“安全碼”、誠信經(jīng)營者的“通行證”。
文章來源：遼寧省市場監(jiān)管局
